4月28日,國務(wù)院國資委召開(kāi)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),就深化國企改革推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)、優(yōu)化改革組織推進(jìn)機制等內容作出新安排。
關(guān)于重組整合,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志從三個(gè)方面提出具體要求:
一是創(chuàng )新思維推動(dòng)戰略性重組。要在抓緊推動(dòng)已明確任務(wù)的同時(shí),根據新形勢新要求,積極考慮并推進(jìn)促進(jìn)更高水平履行功能使命、更大范圍提高資源配置效率的重大戰略性、結構性重組,并超前考慮重組涉及的人員轉崗、分流安置等工作,確保穩妥有序實(shí)施。
二是突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。以?xún)?yōu)勢子企業(yè)為主體,按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”原則,對內部資源“應整盡整”“應合盡合”,實(shí)現優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和人才資源的有效聚集、高效利用。國有企業(yè)之間,特別是中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、各地國有企業(yè)之間,要充分發(fā)揮自身資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢,廣泛挖掘合作場(chǎng)景,加大交流合作力度,推進(jìn)各方優(yōu)勢互補、資源融合、錯位發(fā)展、互利共贏(yíng)。龍頭企業(yè)要沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)謀劃推動(dòng)重組整合,在更大范圍內、不同層面間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈資源配置更加合理。
三是加大“兩非”“兩資”處置出清力度。“目前,19個(gè)地方已經(jīng)建立了‘兩非’‘兩資’處置多部門(mén)聯(lián)動(dòng)綠色通道,但還有一些退出任務(wù)較重的地方,仍沒(méi)有建立。”王宏志說(shuō),要積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),推動(dòng)綠色通道加快建立。多措并舉“減虧止血”,特別是“小散弱”問(wèn)題比較突出的地方和中央企業(yè)要拿出更大決心、更實(shí)舉措,力爭限期“清零”。
另外,在完善創(chuàng )新精準考核和中長(cháng)周期考核激勵機制方面,王宏志表示,要以鮮明的導向加大對創(chuàng )新骨干人員的激勵力度,把工資總額增量?jì)?yōu)先用于作出貢獻的科技人才,探索開(kāi)展溯源反哺式利益分享,盡快推動(dòng)職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)擴面。
市場(chǎng)化機制改革要著(zhù)力推動(dòng)相關(guān)制度機制從“有沒(méi)有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉變。如通過(guò)優(yōu)化“前置事項清單”,要真正理順黨委(黨組)與董事會(huì )的關(guān)系,明晰職責邊界,確保黨委(黨組)發(fā)揮的作用是實(shí)質(zhì)性的,但也不能替代董事會(huì )和經(jīng)理層。“前置事項清單”中的具體內容、標準應當充分結合企業(yè)類(lèi)型、層級予以細化,不能簡(jiǎn)單套用照搬。