2023年上海金融市場(chǎng)交易總額同比增長(cháng)15%，跨境人民幣結算量突破20萬(wàn)億元；各類(lèi)持牌金融機構逾1770家，外資金融機構占比近三分之一；“上海金”“上海油”“上海銅”等價(jià)格影響力日益擴大；金融從業(yè)人員達50萬(wàn)人……

建設上海國際金融中心是一項重大國家戰略。目前，上?；窘ǔ闪伺c我國經(jīng)濟實(shí)力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，當前正邁向全面提升能級階段。

從上海市委金融辦了解到，2023年上海金融業(yè)增加值達8646.86億元，同比增長(cháng)5.2%；今年一季度2096.7億元，同比增長(cháng)5.1%。

中外金融機構集聚效應明顯

實(shí)現金融強國的目標，擁有強大的國際金融中心至關(guān)重要。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，上海金融市場(chǎng)發(fā)展格局日益完善，集聚各類(lèi)全國性金融市場(chǎng)和金融基礎設施。2023年金融市場(chǎng)交易總額達3373.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15%；今年一季度866.13萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.6%。推出了原油期貨等一系列重要金融產(chǎn)品工具，“上海金”“上海油”“上海銅”等價(jià)格影響力日益擴大。

中外金融機構集聚效應明顯，各類(lèi)持牌金融機構達1771家，其中外資金融機構占比近三分之一。持牌資管機構近200家，資管規模占全國比重近30%。金融改革開(kāi)放深入推進(jìn)，自貿試驗區及臨港新片區金融開(kāi)放創(chuàng )新不斷深化，自由貿易賬戶(hù)適用范圍已實(shí)現銀證保三類(lèi)機構全覆蓋。上海再保險“國際板”建設正式啟動(dòng)?！皽弁ā薄皞ā薄盎Q通”等金融市場(chǎng)互聯(lián)互通運行平穩。

人民幣跨境使用樞紐地位不斷鞏固，2023年上?？缇橙嗣駧沤Y算量突破20萬(wàn)億元，在全國結算總量中比重超過(guò)43%。金融營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，金融法治建設深入推進(jìn)，在全國率先成立金融法院。強監管防風(fēng)險能力不斷提升，信用與消費者保護體系進(jìn)一步健全。金融人才高地加快構筑，上海金融從業(yè)人員達50萬(wàn)人。

構建全鏈條科技金融體系

建成具有全球影響力的科創(chuàng )中心，上海不僅要有雄厚的科技創(chuàng )新實(shí)力，也需要構建更加完備的科技金融體系。

在服務(wù)科技創(chuàng )新方面，上海構建全鏈條科技金融體系。政策支持力度不斷加大。出臺建設科創(chuàng )金融改革試驗區實(shí)施方案及配套措施。開(kāi)展科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償，增強政府性融資擔保功能。股權投資引導支持作用有效發(fā)揮。出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海股權投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，支持浦東等八個(gè)區域打造股權投資集聚區，全國社?；痖L(cháng)三角科技創(chuàng )新股權投資基金、上?？苿?chuàng )金融研究院等先后落戶(hù)上海。

多層次資本市場(chǎng)支持科創(chuàng )深入推進(jìn)。截至2023年末，科創(chuàng )板上市企業(yè)566家，其中上海89家，排名全國第二；首發(fā)募集資金、總市值排名全國第一。打造“浦江之光”行動(dòng)升級版，推動(dòng)數字化服務(wù)平臺應用。上?！皩?zhuān)精特新”專(zhuān)板開(kāi)板運營(yíng)，私募股權和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)、認股權綜合服務(wù)試點(diǎn)等穩步推進(jìn)。

科技信貸產(chǎn)品不斷豐富。推出“滬科專(zhuān)貸”“滬科專(zhuān)貼”再貸款、再貼現專(zhuān)項產(chǎn)品。高企貸、專(zhuān)精特新貸、人才貸、研發(fā)貸等科技專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品持續完善。截至2023年末，上?？萍夹推髽I(yè)貸款余額突破萬(wàn)億元，余額和戶(hù)數較年初增長(cháng)均超50%。

科技保險創(chuàng )新發(fā)展。2023年為科技型企業(yè)提供保單數量超過(guò)40萬(wàn)件，提供風(fēng)險保障3.1萬(wàn)億元。集成電路共保體、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險、生物醫藥人體臨床試驗責任保險等試點(diǎn)持續推進(jìn)。在臨港新片區建設全國首個(gè)科技保險創(chuàng )新引領(lǐng)區。

同時(shí)，上海加大對長(cháng)三角一體化的金融支持。促進(jìn)長(cháng)三角資金暢通流動(dòng)，推動(dòng)銀行以協(xié)同授信方式向長(cháng)三角企業(yè)發(fā)放貸款。支持上交所在長(cháng)三角地區設立36家資本市場(chǎng)服務(wù)基地。截至2023年末，271家長(cháng)三角企業(yè)在科創(chuàng )板上市，占比近50%。支持設立總規模100億元的長(cháng)三角科創(chuàng )走廊科技成果轉化基金。加快建設期現一體化長(cháng)三角油氣交易市場(chǎng)。大宗商品倉單注冊登記中心項目啟動(dòng)運行。

更好服務(wù)中小微企業(yè)融資需求

普惠金融關(guān)系著(zhù)民生福祉，在服務(wù)科技創(chuàng )新、共同富裕等國家重大戰略方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

在大力發(fā)展普惠金融方面，上海更好服務(wù)中小微企業(yè)融資需求。普惠金融整體實(shí)現“量增價(jià)降”。截至2023年末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額、累計投放無(wú)縫續貸、紓困融資金額均突破萬(wàn)億元。上海普惠貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款平均利率均處于歷史低位，也是全國最低的地區之一。

推出上海普惠金融顧問(wèn)制度，以“線(xiàn)下+線(xiàn)上”模式為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、融資規劃等服務(wù)。推進(jìn)公共數據賦能，支持金融機構對企業(yè)“精準畫(huà)像”。在工信部中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告中，上海連續3年融資環(huán)境指標排名全國第一。

積極推進(jìn)金融科技和綠色金融發(fā)展

在加強金融科技創(chuàng )新方面，上海持續推進(jìn)金融領(lǐng)域數字化轉型。加快金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)金融基礎設施和持牌金融機構的金融科技子公司在滬集聚，上海已成為國內最主要的金融科技頭部企業(yè)集聚地。落地多個(gè)數字人民幣試點(diǎn)創(chuàng )新特色場(chǎng)景。

人民銀行金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)、資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng )新試點(diǎn)穩步推進(jìn)。成功舉辦外灘大會(huì )、上海金融科技國際論壇等，發(fā)布《上海金融科技白皮書(shū)》、全球金融科技中心指數，推廣上海金融科技優(yōu)秀實(shí)踐應用。

此外，上海積極推動(dòng)經(jīng)濟綠色低碳轉型，加快打造國際綠色金融樞紐。全國碳排放權交易市場(chǎng)在滬啟動(dòng)上線(xiàn)交易。國家綠色發(fā)展基金在滬設立。在滬金融機構陸續組建服務(wù)綠色金融發(fā)展的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或專(zhuān)營(yíng)團隊，截至2023年末，上海金融機構本外幣綠色貸款余額近1.2萬(wàn)億元。

首單“碳中和”專(zhuān)題“債券通”綠色金融債券、首只“碳中和”債券指數等在滬發(fā)行。出臺《上海市轉型金融目錄》，落地首批“轉型金融貸款”。正式上線(xiàn)上海綠色金融服務(wù)平臺。

全力做好“五篇大文章”

下一步，上海將貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神，全力做好“五篇大文章”，進(jìn)一步提高金融服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

科技金融方面，持續推進(jìn)科創(chuàng )金融改革試驗區建設。做優(yōu)科創(chuàng )投資生態(tài)，落實(shí)好促進(jìn)股權投資高質(zhì)量發(fā)展“32條”；升級“浦江之光”行動(dòng)，發(fā)展s基金；用好科創(chuàng )專(zhuān)項再貸款、再貼現政策工具，做精科技信貸、保險產(chǎn)品。

綠色金融方面，深化綠色金融改革創(chuàng )新，落地更多轉型金融實(shí)踐案例，持續優(yōu)化上海綠色金融服務(wù)平臺功能。

普惠金融方面，健全“無(wú)縫續貸”、中小微企業(yè)“紓困融資”等長(cháng)效機制；推出新一輪中小微企業(yè)信貸獎補政策，進(jìn)一步放大市融資擔?；鹎藙?dòng)效應。

養老金融方面，積極發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系，豐富養老金融產(chǎn)品和服務(wù)；引導金融機構加大對健康、養老產(chǎn)業(yè)及銀發(fā)經(jīng)濟的布局。

數字金融方面，促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，加快金融機構數字化、智能化轉型；推動(dòng)數字人民幣落地更多試點(diǎn)場(chǎng)景。

本文來(lái)源：國際金融報